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中共晋城市委统战部2019年度部门决算

发布时间:2020-09-29 15:55:41信息来源:晋城市统战部编辑:

第一部分概况

一、本部门职责

统战部是党委主管统一战线工作的职能部门,承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责,主要是:

1、贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求,发挥市委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用,了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结,协调统一战线各方面关系,组织和落实贯彻中央和省委、市委关于统一战线工作的方针、政策和重大决策部署,巩固壮大最广泛的统一战线。

2、研究拟订统一战线工作的理论、政策和地方性法规草案,深入调查研究,及时向市委报告统一战线工作情况并提出建议,统筹协调和指导各部门各单位统一战线工作。

3、负责发现、培养党外代表人士,负责党外人士的政治安排,会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,协助民主党派市委会、市工商联做好干部管理工作,反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

4、贯彻落实党的宣传工作方针,统筹推进统一战线宣传工作,拟定统一战线宣传工作政策和规划并组织实施,研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

5、负责联系各民主党派,通报情况、反映意见,贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策,支持、帮助民主党派加强自身建设,选拔培养新一代代表人物,做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。

6、组织实施民族工作的法律、法规和方针、政策,组织开展民族理论、民族政策和民族工作重大问题的调查研究,提出关于民族工作的政策建议。协调推动有关部门履行民族工作相关职责,协调处理民族工作中的重大问题,组织开展民族团结进步创建活动,根据分工做好少数民族干部工作,依法管理民族事务,全面促进民族事业发展。

7、统一管理全市宗教工作,贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策,研究拟订宗教工作的地方性法规、规章草案和规范性文件并督促落实,依法管理宗教行政事务,保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,抵御境外利用宗教进行渗透,引导各宗教坚持中国化方向,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。

8、负责联系、培养无党派代表人士,支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究党外知识分子和新的社会阶层人士情况并提出政策建议,联系、培养党外知识分子和新的社会阶层代表人士,开展思想政治工作,指导高等学校、科研院所、国有企业等有关单位和社会组织开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。

9、参与制定、推动落实鼓励支持非公有制经济发展的方针政策,调査研究非公有制经济人士情况并提出政策建议,了解和反映非公有制经济人士的意见,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

10、统一领导全市海外统战工作,牵头开展港澳统战工作,开展对台统战工作。拟订海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实,会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并提出政策建议,联系香港、澳门、台湾有关党派、团体及代表人士,联系海外有关社团及代表人士,做好台胞、台属有关工作。做好统一战线外事管理工作。

11、统一管理全市侨务工作。贯彻落实党的侨务工作方针政策,拟订侨务工作政策和规划并组织协调、督促检查落实,调查研究侨情和侨务工作情况,管理侨务行政事务,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,联系海外有关侨团和代表人士,开展对海外侨胞及社团的宣传联络和团结友好工作。保护华侨和归侨侨眷在市内的合法权利和利益。

12、协助管理县级党委统战部部长。受市委委托,领导市工商联党组和晋城社会主义学院党委,指导市工商联和晋城社会主义学院工作,做好统一战线有关单位和团体的管理工作。领导市归国华侨联合会的工作,代管市中华职业教育社。

13、加强党风廉政建设,建立健全落实党风廉政建设责任领导小组工作机制,定期召开党风廉政建设责任制领导小组会议,研究制定本单位党风廉政建设工作计划,提出目标要求和制定落实措施,落实党内监督制度,强化权力监督制约落实两个责任履职报告制度。

14、完成市委交办的其他任务。

15、加强市委统战部的统一归口协调管理职能,加强对民族、宗教、海外统战工作的集中统一领导,将民族、宗教、侨务行政职能与统战职能有效整合,优化职责配置,提高工作效能。

16、与市行政审批服务管理局的有关职责分工。筹备设立固定宗教活动处所审批、开展宗教教育培训审批等划转事项的审批职能由市行政审批服务管理局负责,对划转事项涉及的日常管理、监督检查等事中事后监管职能由市委统战部负责。市委统战部及时提供划转事项相关的行业政策、规范性文件等情况,市行政审批服务管理局实时提供相关的审批信息。双方建立审管衔接机制,签署合作备忘录,确保审管职能无缝衔接。

二、机构设置情况

统战部下设科室6个,分别为:

1.办公室负责内外联系及日常协调工作,承担督查和信息工作。承担公文处理、有关文稿起草。负责会务、信访、档案、财务、接待、国有资产管理、审计、保密、社会服务工作。负责拟订统一战线宣传工作政策和口径,组织开展统一战线宣传工作,负责离退休人员工作。

2.干部科负责党外代表人士的政治安排和担任政府、司法机关等领导职务的党外人士的培养、选拔、考察、推荐等工作。负责部机关、代管单位及统战系统单位机构、编制和干部人事管理工作。协助各民主党派市委会、市工商联进行干部管理。负责机关和统战系统单位的党建工作。负责贯关于党外代表人士教育培训工作。

3.民主党派工作科贯彻落实党对民主党派工作的方针政策,协调做好民主党派市委会履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能的相关工作。联系市中华职业教育社。负责联系、培养无党派代表人士和党外知识分子代表人士。

4.民族宗教工作科监督实施民族工作方针、政策和法律、法规,协调处理民族关系中的重大事项。依法保护少数民族合法权益,参与协调民族领域的社会稳定工作。提出促进少数民族经济发展的政策措施建议,参与少数民族聚居地方的扶贫工作,提出少数民族发展资金使用计划并监督资金使用情况,牵头指导和协调全市民族特需商品定点生产企业工作,会同有关部门做好全市清真食品的监督管理工作,牵头开展民族团结进步创建活动。宗教工作政策和地方性法规草案及规范性文件,协调各地各部门抓好贯彻落实。负责各宗教团体活动场所登记和管理工作。指导各宗教团体依法依章开展工作,加强自身建设。依法治理宗教领域的突出问题,做好抵御渗透和防范极端主义工作。联系培养宗教界代表人士,做好代表人士在宗教团体的安排工作。

5.非公有制经济工作科参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的方针政策,了解贯彻落实情况并提出工作建议,开展非公有制经济领域统战工作调查研究,提出政策建议。联系、培养非公有制经济代表人士,开展思想政治工作,了解、反映意见建议,推动构建亲清新型政商关系。组织推动工商联和非公有制经济人士投身公益慈善事业,引导非公有制经济人士开展光彩事业。联系市工商联。指导、联系新的社会阶层人士联谊会建设,协调、指导有关单位和人民团体、统战团体、社会组织等开展新的社会阶层人士统战工作。

6.侨务工作科负责侨情和侨务工作调查研究,拟定侨务工作政策,起草侨务工作的地方性法规、规章草案并检查贯彻执行情况。联系海外有关侨团及代表人士,联系培养新生代代表人士,联系归侨侨眷代表人士。统筹协调有关部门保护华侨和归侨侨眷的合法权利和利益,承担管理侨务行政事务。开展引进智力、人才、资金、技术工作,管理华侨、华人有关捐赠工作,做好侨务对台、华文教育、侨务外宣等工作。联系市归国华侨联合会。

第二部分2019年部门决算公开表.xls

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收入总计662.81万元、支出总计662.81万元。与2018年相比,收入总计增加228.43万元,上升52.59%,支出总计增加228.43万元,上升52.59%。主要原因是19年机构改革调整,原市民族宗教事务局和侨务办公室合并至于我部,人员增加

二、收入决算情况说明

本年收入合计662.81万元,全部为财政拨款收入。

三、支出决算情况说明

本年支出合计662.81万元,其中:基本支出508.31万元,占比76.69%;项目支出154.5万元,占比23.31%

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入总计662.81万元、支出总计662.81万元。与2018年相比,财政拨款收入总计增加228.43万元,上升52.59%。主要原因是19年机构改革调整,原市民族宗教事务局和侨务办公室合并至于我部,人员增加

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出662.81万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,财政拨款支出增加228.43万元,上升52.59%。主要原因是19年机构改革调整,原市民族宗教事务局和侨务办公室合并至于我部,人员增加。其中,人员经费420.27万元,占比63.41%,日常公用经费88.05万元,占比13.28%。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出662.81万元,主要用于以下方面:一般公共服务(支出579.12万元,占87.37%;社会保障和就业(支出44.26万元,占6.68%;卫生健康(支出0.06万元,占0.01%;住房保障支出39.37万元,占5.94%

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出508.31万元,其中:人员经费420.27万元主要包括主要是按照现行人员待遇政策支付的机关及所属单位人员工资、社会保险、奖金等公用经费88.05万元,主要包括按照定额标准核定支付的日常公用经费

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2019年度,“三公”经费财政拨款支出决算为3.37万元,比上年增加2.08万元,增长62.02%,原因是:机构改革调整,人员增加。其中:公务用车运行费支出决算3.11万元,占比92.28%,比上年增加2.11万元,增长211%;公务接待费支出决算0.26万元,占比7.72%,比上年增加0.23万元,增长766.67%。具体情况如下:

19年机构改革调整,原宗教局和侨办合并至我部,原宗教局公车1辆页合并至我部,公务用车运行费用有所增加19国内公务接待5次,接待人数30余人,主要内容为省委调研和异地交流学习所产生的接待费用

九、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况说明

2019年本部门机关运行经费支出88.05万元2018年增加38.75万元,增长127.23%。主要原因是:19年机构改革调整,原市民族宗教事务局和侨务办公室合并至于我部,人员增加

(二)政府采购情况说明

此项无

(三)国有资产占用情况说明

截至2019年12月31日,本部门共有车辆2,为其他用车。

(四)其他需要说明的事项

此项无。

第四部分名词解释

部门应当按照部门预算管理要求,对本部门涉及的专业名词进行解释。(以下模板仅供参考,以单位实际为准)

   1、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

   2、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

   3、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

   4、其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

   5、年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

   6、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

   7、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

八、“三公”经费:指市直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

九、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。