2020年12月21日,中共中央印发新修订的《中国共产党统一战线工作条例》。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,坚持和加强党对统一战线工作的集中统一领导,坚持推动构建大统战工作格局,坚持面向新时代全面规划统一战线发展,着力提高统一战线工作科学化、规范化、制度化水平,是做好新时代统一战线工作的基本遵循。统一战线是我们党的一大法宝,历来是党的总路线总政策的重要组成部分。面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,现在的统战工作不是过时了、不重要了,而是更重要了。要求各级党委(党组)要认真学习贯彻《条例》,切实担负起本地区本部门统一战线工作的主体责任,充分发挥统一战线的重要法宝作用,最大限度地凝聚人心、汇聚力量,不断开创新时代统一战线工作新局面,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚磅礴力量。
《条例》指出,统一战线是指中国共产党领导的、以工农联盟为基础的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟。统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝。
中国共产党的领导是统一战线最鲜明的特征。只有坚持中国共产党的领导,统一战线才有强大凝聚力和向心力,统一战线工作才有前进方向和坚强保障。要通过贯彻落实《条例》,不断增强党在统一战线中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把各方面力量团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围,形成'众星拱月“的良好局面。在中国共产党领导下,要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移走中国特色社会主义道路,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴服务,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化服务,为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务,为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。
《条例》指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义新型政党制度,是我国的一项基本政治制度。中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,是中国特色社会主义参政党。民主党派的基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商。
2018年初,习近平总书记在政协会议期间,明确提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度的重要论断。他指出我国新型政党制度不仅符合当代中国实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,是对人类政治文明的重大贡献。这一制度新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人少数利益集团的弊端;新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端;新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排,集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。自1949年确立以来,这一新型政党制度已经走过了70多年的历程,它牢固地支撑了中国新兴民主政治的巩固和发展,充分保障了中国的社会主义革命和建设、保障了当代中国从站起来到富起来的改革和发展。党的十八大以来,中国特色社会主义建设进入了新时代,当代中国政党制度理论和实践也进入了一个全新发展的历史时期。在新时代,中共中央着力从协商民主、国家治理的视角和高度来定位和把握我国政党、政党政治,推动了我国新型政党制度、基本政治制度的理论与实践创新更进一步走向深入,也使得这一政党制度展现出蓬勃旺盛的生命活力。
《条例》要求,各级党委应当支持民主党派加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设,支持无党派人士加强自身建设。成为指导民主党派工作的重要指南。凝心聚力,切实抓好党派自身建设,新形势新任务对党派工作的新要求,民盟作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,作为中国特色社会主义参政党,我认为要从以下几个方面抓好自身建设:
一、深刻领会《条例》内涵,夯实共同思想政治基础。要深刻领会《条例》内涵,一是将学习宣传、贯彻落实《条例》精神与庆祝中国共产党成立100周年紧密结合起来,加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力,通过集中学习、座谈交流等多种形式,将学习、宣传、贯彻活动推向深入,进一步凝聚共识,不断巩固多党合作共同思想政治基础,坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。
二、切实履行好参政党职能,做中国共产党的好参谋好帮手好同事。要发挥民盟的优势和特色,认真履行参政议政职能。紧紧围绕国家、省、市发展改革中的重大问题、群众普遍关心的热点问题,深入开展调研,积极建言献策,充分发挥在协商民主中的重要作用,不断提高政治协商、参政议政、民主监督水平和实效,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚更多的智慧和力量。
三、积极推进“人才强盟”战略,乘势而上建设高素质参政党。“人才强盟”战略是民盟组织建设的工作主线。抓好人才这个关口,这对于凝心聚力,固本强基,树立正确的用人导向十分重要。具体来说一是要加强领导班子建设,从上至下建立高素质的领导群体。二是要注重建立结构合理健康发展的人才队伍,保证整体队伍的良性循环。三是要加强代表人士队伍建设,夯实参政党发挥作用的重要结构基础。既要加强现有人才队伍建设,还要注重发挥高层次盟员和骨干盟员影响力广泛的优势,按照“高层发展高层,骨干发展骨干”的发展方针,做好高层次人才发展,努力建设高素质、敢担当、有活力的参政党地方组织。